Отказ от тест за наркотици: последици и защита през 2026 г.

Актуализирано към 7 август 2026 г.

Отказ от тест за наркотици: какви са непосредствените последици?

Отказът от тест за наркотици не е безопасна алтернатива на положителната проба. Когато водачът не е участвал в пътнотранспортно произшествие и не е налице престъплението по чл. 343б, ал. 6 НК, чл. 174, ал. 3 ЗДвП предвижда две години лишаване от право да управлява МПС и глоба, посочена в закона като 2000 лв. Свидетелството за управление може да бъде временно отнето до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца.

Отделно трябва да се проверят две наказателни хипотези. По чл. 343б, ал. 6 НК отказът може да е престъпление, когато водачът вече е бил наказван по административен ред за посочено в разпоредбата отказно деяние. Този състав съществува от 2023 г., а от 29.07.2025 г. глобата е увеличена. От същата дата новата ал. 7 криминализира отказа или неизпълнението на предписание за изследване след участие в ПТП. Затова АУАН, талонът, заповедите за ПАМ и данните за евентуално ПТП или предходно наказване трябва да бъдат прегледани поотделно.

Съдържание

1. Какво се счита за отказ
2. Трите основни хипотези
3. Глоби след въвеждането на еврото
4. Може ли да се откаже тестът и да се даде кръв
5. Срок за медицинско изследване
6. Книжка и регистрация на автомобила
7. Какво да направите при проверката
8. Срокове за защита
9. Какво проверява адвокатът
10. Съдебна практика
11. Често задавани въпроси

Какво се счита за отказ от тест за наркотици?

Проверката за употреба на наркотични вещества или техни аналози обичайно започва с тест на място. При отказ, оспорване на резултата или физическа невъзможност да бъде извършена проверката се прилага редът за медицинско изследване и вземане на биологични проби по Наредба № 1 от 19.07.2017 г.

Отказът може да бъде изрично заявен, но може да се извежда и от поведение, което фактически осуетява проверката. Значение имат точните думи и действия на водача, даденото разпореждане, отбелязванията в АУАН и талона, показанията на свидетели, записите от камери и медицинските документи.

Не всяко затруднение е виновен отказ. Остро заболяване, травма, загуба на съзнание или друга обективна невъзможност могат да имат значение, ако са съобщени своевременно и са подкрепени с доказателства. За престъпленията по чл. 343б, ал. 6 и 7 НК ал. 8 изрично предвижда ненаказуемост, когато отказът се дължи на независещи от лицето причини. Това не означава, че по-късно и недоказано твърдение автоматично изключва отговорността.

Последици при отказ: трите основни хипотези

1. Отказ извън ПТП — административно нарушение

Кога: водачът не е участвал в ПТП и не е налице престъплението по чл. 343б, ал. 6 НК.

Правна квалификация: чл. 174, ал. 3 ЗДвП.

Санкция в нормативния текст: две години без право да се управлява МПС и глоба 2000 лв.

2. Отказ след предходно административно наказване — престъпление

Кога: водачът отказва надлежна проверка, след като вече е бил наказван по административен ред за някое от посочените в чл. 343б, ал. 6 НК деяния.

Правна квалификация: чл. 343б, ал. 6 НК.

Наказание в нормативния текст: лишаване от свобода до шест месеца и глоба от 2000 до 5000 лв.; съдът постановява и лишаване от право да се управлява МПС.

Прокуратурата трябва да докаже както настоящия отказ, така и относимото влязло в сила предходно административно наказание. Проверяват се самоличността на наказаното лице, съдържанието и датата на влизане в сила на предходния акт, както и дали той покрива законовия признак.

3. Отказ или неизпълнено предписание след ПТП — престъпление

Кога: след участие в ПТП водачът отказва надлежна проверка за алкохол и/или наркотични вещества или не изпълнява предписание за изследване.

Правна квалификация: чл. 343б, ал. 7 НК, в сила от 29.07.2025 г.

Наказание в нормативния текст: лишаване от свобода до една година и глоба 2500 лв.; съдът постановява и лишаване от право да се управлява МПС.

Законът не изисква произшествието непременно да е тежко или да има пострадали. Спорът може да бъде дали конкретното събитие е ПТП по смисъла на закона, дали лицето е участвало като водач и какво точно е отказало или не е изпълнило.

Важно: чл. 343б, ал. 6 НК не е въведен през 2025 г. Разпоредбата съществува от 2023 г.; изменението от 29.07.2025 г. увеличава глобата. Новата наказателна хипотеза от 2025 г. е отказът или неизпълненото предписание след ПТП по ал. 7.

Как се посочват глобите след въвеждането на еврото?

От 1 януари 2026 г. официалната парична единица в България е еврото. Действащите разпоредби, в които глобите продължават да са изписани в левове, се прилагат чрез правилата за превалутиране по Закона за въвеждане на еврото. Публичните задължения се плащат и събират в евро.

• 2000 лв. = 1022,58 евро;
• 2500 лв. = 1278,23 евро;
• 5000 лв. = 2556,46 евро.

Изчислението е направено чрез деление на сумата в левове на официалния курс 1,95583 лв. за 1 евро и закръгляване до евроцент. При конкретен акт водеща е сумата, посочена от компетентния орган съобразно приложимите правила.

Може ли водачът да откаже полевия тест и да даде само кръв?

Не следва да се приема, че водачът има свободен избор да откаже законно поискан тест на място без последици и вместо него по собствена преценка да даде само кръвна проба. В съдебната практика недвусмисленият отказ от поисканата проверка се разглежда като довършено нарушение, когато са налице останалите законови предпоставки.

Последващото явяване за медицинско изследване не заличава автоматично вече осъществения отказ. То обаче не е без значение. Ако е издаден талон, предписанието трябва да бъде изпълнено точно и в срок, защото неявяването или отказът от биологични проби може да има самостоятелно значение за фактите и правната квалификация.

Практически извод: не изграждайте стратегията си върху мита „отказвам DrugTest 5000, но давам кръв и няма нарушение“. Изпълнете законните разпореждания, поискайте документите и запишете своевременно всяко възражение или медицинска пречка.

Какъв е срокът за медицинско изследване?

Съгласно Наредба № 1 контролният орган вписва в талона мястото за изследване и срока за явяване:

• до 45 минути, когато нарушението е извършено в населеното място, в което се намира мястото за изследване;
• до 120 минути в останалите случаи.

Не приемайте автоматично, че винаги разполагате със 120 минути. Проверете точния час на връчване, вписания срок, лечебното заведение и възможността реално да стигнете до него. При забавяне по независеща от Вас причина събирайте доказателства незабавно: медицински документи, данни за транспорт, свидетели, обаждания и час на приемане.

Временно отнемане на книжката и прекратяване на регистрацията

Временно отнемане на свидетелството за управление

При отказ свидетелството може да бъде временно отнето по чл. 171, т. 1, б. „б“ ЗДвП до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца. Тази ПАМ е различна от окончателното административно или съдебно наказание. Заповедта се обжалва самостоятелно по реда на АПК, а жалбата не спира автоматично изпълнението.

Прекратяване на регистрацията на автомобила

Когато собственикът управлява своя автомобил и откаже проверка или не изпълни предписанието за изследване, може да се приложи чл. 171, т. 2а, б. „б“ ЗДвП — прекратяване на регистрацията за конкретен срок от шест месеца до една година. Заповедта трябва да бъде мотивирана и срокът да е определен, а не само да се препише законовият диапазон.

Отнема ли се автомобилът в полза на държавата?

Специалното правило на чл. 343б, ал. 5 НК за отнемане на автомобила или присъждане на неговата равностойност се отнася изрично до престъпленията по ал. 1–4. То не посочва отказите по ал. 6 и 7. Следователно при обвинение само за отказ не бива автоматично да се твърди отнемане на автомобила на това специално основание. Прекратяването на регистрацията като ПАМ е отделна последица.

Какво да направите веднага при проверката?

1. Запазете спокойствие и не възпрепятствайте проверката. Не правете резки действия и не напускайте мястото.
2. Уточнете каква проверка се иска. Алкохолът и наркотичните вещества са различни проверки и отказите могат да имат отделни последици.
3. Съобщете веднага за медицинска пречка. Поискайте тя да бъде записана и потърсете медицинска помощ.
4. Вземете копия от всички документи. АУАН, талон, протокол, заповед за временно отнемане на книжката и заповед за регистрацията са различни актове.
5. Проверете часа и мястото в талона. Организирайте явяването без отлагане и пазете доказателства за часа.
6. Запишете фактите. Място, час, служители, свидетели, камери, точните думи, здравословното състояние и маршрута до лечебното заведение.
7. Напишете кратко възражение, ако не сте съгласни. Не подписвайте празни или непопълнени полета.
8. Потърсете адвокат рано. При ПТП или предходно наказване може да има данни за престъпление и подробните обяснения трябва да бъдат обмислени.

Срокове за защита, които не трябва да се смесват

АУАН: самият акт не се обжалва пряко пред съда. Писмено възражение до административнонаказващия орган се подава в седемдневен срок от подписването или връчването по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.

Наказателно постановление: обжалва се чрез наказващия орган пред районния съд в 14-дневен срок от връчването.

Заповед за ПАМ: обжалва се отделно по реда на АПК, по правило в 14-дневен срок от съобщаването. Проверете указанията в конкретния акт.

Наказателно производство: няма един общ срок за всички действия. Защитата, исканията и жалбите зависят от конкретния процесуален акт и етап.

Пазете плика, известието за доставяне или електронното съобщение. Датата на връчване често е решаваща за допустимостта на жалбата.

Какво проверява адвокатът при защитата?

Защитата не се изчерпва с твърдението „не съм отказал“. Обичайно се проверяват следните групи въпроси:

• доказано ли е кой е управлявал автомобила;
• кой служител е отправил разпореждането и бил ли е компетентен;
• ясно ли е дали проверката е за алкохол, наркотични вещества или и за двете;
• описано ли е конкретното поведение, прието за отказ;
• има ли видеозапис, свидетели, протокол или данни от устройството;
• издаден и връчен ли е редовно талонът и дадена ли е реална възможност за изпълнение;
• имало ли е ПТП и как е документирано участието на водача;
• има ли относимо влязло в сила предходно административно наказание;
• съвпадат ли фактическите описания в АУАН, наказателното постановление и заповедите за ПАМ;
• има ли доказана медицинска или друга обективна невъзможност.

При положителна проба или обвинение за управление след употреба, а не само за отказ, разграничението е разгледано в статията за шофиране след употреба на алкохол или наркотични вещества по чл. 343б НК.

Какво показва съдебната практика?

Отказът за алкохол и отказът за наркотици са отделни нарушения

С Тълкувателно решение № 13 от 20.12.2021 г. по тълк. д. № 1/2021 г. на ОСС от I и II колегия на ВАС е прието, че отказът от проверка за алкохол и отказът от проверка за наркотични вещества представляват две самостоятелни административни нарушения. При осъществяване и на двете се прилага чл. 18 ЗАНН и се налагат отделни наказания.

Този извод е приложен в Решение № 39699 от 28.11.2025 г. по к.а.н.д. № 8351/2025 г. на АССГ. Съдът приема също, че при доказан първоначален отказ последващите действия или желания на нарушителя не са елемент от фактическия състав, с който отказът е довършен. Решението е окончателно.

Издаденият талон не означава автоматично второ нарушение за същия вид проверка

В Решение № 5442 от 19.06.2026 г. по к.а.н.д. № 1123/2026 г. на Административен съд – Бургас е прието по конкретния спор, че когато обвинението е ясно за отказ от тест за наркотични вещества, отбелязването за издаден талон е част от последвалата процедура и не създава автоматично второ нарушение. Решаващо е какво деяние е описано в АУАН и наказателното постановление. Решението е окончателно.

ПАМ трябва да има конкретен срок

С Решение № 1239 от 25.06.2026 г. по адм. д. № 250/2026 г. на Административен съд – Сливен е отменена заповед за прекратяване на регистрацията, защото органът е възпроизвел само законовия диапазон „от 6 месеца до една година“, без да определи конкретен срок. Съдът приема, че това създава правна несигурност и е съществен порок. Решението е окончателно.

Тълкувателното решение на ВАС е задължително. Останалите решения разрешават конкретни спорове и не гарантират същия резултат при различни факти или доказателства.

Често задавани въпроси

Какво е наказанието при отказ от тест за наркотици?

Ако водачът не е участвал в ПТП и не е налице чл. 343б, ал. 6 НК, чл. 174, ал. 3 ЗДвП предвижда две години без право да управлява МПС и глоба 2000 лв. по текста на закона, която след 1 януари 2026 г. се плаща и събира в евро след превалутиране.

Мога ли да откажа DrugTest 5000 и да поискам кръвна проба?

Не разчитайте на свободен избор без санкция. Доказаният отказ от законно поискания тест може да завърши състава на нарушението, дори след това да поискате медицинско изследване. Ако е издаден талон, изпълнете и него точно.

Престъпление ли е отказът след катастрофа?

За деяния от 29.07.2025 г. отказът или неизпълнението на предписание за изследване след участие в ПТП може да е престъпление по чл. 343б, ал. 7 НК.

Какво означава предходно административно наказване?

За чл. 343б, ал. 6 НК трябва да се провери конкретният влязъл в сила предходен акт, неговото съдържание, датата на влизане в сила и относимостта му към законовия признак. Не е достатъчно общо твърдение за стари нарушения.

За колко време могат да вземат книжката веднага?

Като ПАМ свидетелството може да бъде временно отнето до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца. Това е различно от окончателното наказание.

Може ли да бъде прекратена регистрацията на автомобила?

Да, когато собственикът управлява автомобила и е налице законовата хипотеза по чл. 171, т. 2а, б. „б“ ЗДвП. Заповедта трябва да определи конкретен срок между шест месеца и една година и се обжалва отделно.

Мога ли да обжалвам АУАН?

АУАН не се обжалва пряко пред съд. Срещу него може да се подаде писмено възражение в седемдневен срок. Издаденото наказателно постановление се обжалва пред районния съд в 14-дневен срок от връчването.

Винаги ли срокът за кръвна проба е 120 минути?

Не. Наредба № 1 предвижда до 45 минути в същото населено място и до 120 минути в останалите случаи. Следвайте конкретния срок, записан в талона.

Какво става при медицинска невъзможност?

Обективната невъзможност може да има решаващо значение, а чл. 343б, ал. 8 НК изрично урежда независещите от лицето причини при ал. 6 и 7. Причината трябва да бъде съобщена веднага и подкрепена с надеждни медицински и други доказателства.

Не отлагайте проверката на документите.

При отказ от тест често текат различни срокове за възражение, жалба срещу наказателно постановление и отделни жалби срещу заповеди за ПАМ. Можете да прегледате услугата за защита по транспортни престъпления и дела по ЗДвП, да използвате страницата за онлайн адвокатска консултация или да се запознаете с общата информация за защита от наказателен адвокат в София.

Правни източници

• Наказателен кодекс — чл. 343б и чл. 343г
• Закон за движението по пътищата — чл. 171, 172 и 174
• Наредба № 1 от 19.07.2017 г.
• Закон за административните нарушения и наказания
• ЗИД на Наказателния кодекс, ДВ, бр. 61 от 29.07.2025 г.
• Закон за въвеждане на еврото в Република България
• БНБ — официален фиксиран курс 1 евро = 1,95583 лв.

Тази публикация предоставя обща правна информация и не замества индивидуална консултация по конкретен случай.